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[上海市安監總站]關于加強進博會期間建筑施工安全監管的通知 【滬建安質監（2018）66號】 |
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| [上海市安監總站]關于加強進博會期間建筑施工安全監管的通知 【滬建安質監（2018）66號】 |
各監督機構：
根據近期市政府、市住建委相關文件，以及10月12日住建委“關于進博會安全生產保障的工作會議”精神，按照“最高標準、最強措施、最嚴要求”的原則，各單位應統一思想，高度重視，切實做好中國國際進口博覽會（以下簡稱進博會）期間的建筑施工安全監管工作。現將有關要求通知如下：
一、明確范圍、落實停工
依據《關于做好中國國際進口博覽會期間道路施工管理工作的通知》（滬公交管傳發[2018]291號）、《關于開展進口博覽會建筑工地安全生產和空氣質量保障專項治理工作的通知》（滬建質安〔2018〕627號）以及相關會議要求，關于停工的時間節點明確如下：
自10月23日起至11月12日止，全市范圍內所有施工項目不得進行土方、施工材料等運輸；
自10月29日起至11月11日止，進博會安保圈（國家會展中心周邊約2-5公里范圍區域，具體為嘉松南路-嘉松中路-G2京滬高速-S20外環線-漕寶路-滬松公路-泗陳公路—嘉松南路合圍區域）內所有建筑工地臨時停止施工；
自10月29日起至11月11日止，全市范圍內其他工地禁止建筑外立面涂料涂裝、市政和道路噴涂作業。
二、強化重點、升級管控
進博會安保圈內在監工地的重點監管要求如下：
（一）排摸工地信息。
即日起至10月28日止，每周五16:00前，相關監督機構向市安質監總站上報工地清單，包含參建各方信息、工程形象進度、危大在施情況、作業人員數量、管理人員數量、危化品種類數量等；
10月29日起至11月11日止，每日16:00前，相關監督機構向市安質監總站上報工地停工狀況，包含企業負責人到位、項目每日巡查、滯留人員等情況。
（二）開展項目督查。
自停工之日起，相關監督機構應每日對停工項目開展督查，確保停工要求和應急措施落實到位，督查重點包括：
1.施工企業在每個施工項目均應落實一名企業負責人，對口負責；
施工項目參建各方應落實值班值守，項目負責人必須每日到崗；
對口負責、值班人員名單報監督機構備案；
2.施工項目應制定停工期間安全保障方案，明確每日巡查、滯留人員安排、應急措施等；
3.除必要的值班和應急用水用電以外，一律切斷施工現場內臨時用電和用水線路；
氧氣、乙炔以及其他危險化學品全部退場；
施工現場未硬化或綠化的地面、來不及清運的建筑垃圾、場外堆放的建筑材料等一律使用綠色密目網覆蓋并確保整潔美觀；
核心區和警戒區內施工現場塔式起重機全部拆除。
（三）加大督查力度。
對于停工措施落實不力的施工項目，應按照行政處罰和行政措施的裁量上限處置。
三、嚴格執法、確保底線
（一）明確監管目標，即確保進博會期間本市建筑工地安全生產形勢穩定受控，文明施工達標，堅決杜絕進博會期間發生較大及以上生產安全事故，遏制一般事故；
（二）繼續深入推進建筑施工安全專項治理，重點監控在建工程的危大工程、有限空間作業以及高空墜物防范；
（三）一旦啟動空氣重污染預警，根據市政府統一安排，各站應督促管轄范圍內所有建筑工地立即啟動應急響應，采取必要的限制施工、停工等措施；
（四）即日起至10月28日，監督機構應對主干道周邊項目開展每周巡查；10月29日至11月11日，監督機構應結合日常監督，同時對主干道周邊項目開展每日巡查，對于影響安全生產或周邊環境的工地，應立即要求當天落實整改，對于整改不力的工地，一律責令停工，并按照行政處罰裁量上限處置。
四、加強領導、職責到位
（一）各監督機構應當高度重視，由站負責人指揮，成立階段性工作小組，明確責任分工，建立健全應急值守、信息報告、帶隊巡查等監管保障網絡；
（二）根據委統一部署，10月29日起至11月3日，監督機構實施電話值班，保持24小時通訊暢通；
11月4日起至11月11日，監督機構到崗值班值守，每日應有相關領導帶班值守，值班名單于10月29日前報市安質監總站備案；
（三）11月4日起至11月11日，監督機構應于每日16:00前向市安質監總站報平安，如遇突發情況則立即上報。
上海市建設工程安全質量監督總站
2018年10月16日
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