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監(jiān)理之窗
[住建部等部門]關(guān)于開展無障礙環(huán)境市縣村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的通知【建標〔2018〕114號】   當前位置:首頁 > 監(jiān)理之窗 > 監(jiān)理法規(guī)   

[住建部等部門]關(guān)于開展無障礙環(huán)境市縣村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的通知【建標〔2018〕114號】

 各省、自治區(qū)、直轄市住房城鄉(xiāng)建設廳(建委、規(guī)劃委、市政管委)、工業(yè)和信息化廳(工業(yè)和信息化委員會、經(jīng)濟信息化委員會)、通信管理局、民政廳(局)、殘聯(lián)、老齡辦,新疆生產(chǎn)建設兵團住房城鄉(xiāng)建設局、工業(yè)和信息化委、民政局、殘聯(lián):

  “十二五”以來,我國基本建立無障礙環(huán)境建設組織管理體系,依法全面系統(tǒng)開展無障礙環(huán)境建設取得顯著成效,保障了人民群眾特別是殘疾人、老年人合法權(quán)益,促進了城鄉(xiāng)建設水平提高和社會文明進步。但總體看,我國無障礙環(huán)境建設還存在覆蓋面不全、功能不完善,已建成設施不系統(tǒng)、不規(guī)范、監(jiān)管不到位,既有設施改造欠賬多、資金缺、進展慢等問題,與人民群眾對美好生活的向往還有較大差距。

  為貫徹落實《國務院關(guān)于印發(fā)“十三五”加快殘疾人小康進程規(guī)劃綱要的通知》和《國務院關(guān)于印發(fā)“十三五”國家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老體系建設規(guī)劃的通知》要求,進一步做好無障礙環(huán)境建設工作,力爭到2020年實現(xiàn)無障礙環(huán)境建設工作機制、地方性法規(guī)、規(guī)章、標準體系進一步健全,無障礙設施覆蓋面進一步擴大,無障礙環(huán)境建設水平明顯提升,全社會關(guān)心、支持、參與無障礙環(huán)境建設與維護的社會氛圍不斷增強,農(nóng)村無障礙環(huán)境得到較大改善目標,住房城鄉(xiāng)建設部、工業(yè)和信息化部、民政部、中國殘聯(lián)、全國老齡辦決定組織開展無障礙環(huán)境市縣村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作(以下簡稱創(chuàng)建工作),現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下 :

  一、充分認識新時代開展創(chuàng)建工作的重要意義

  無障礙環(huán)境建設是貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神、落實以人民為中心發(fā)展思想的具體體現(xiàn),是全面建成小康社會的重要內(nèi)容和社會文明進步的重要標志,是落實黨中央、國務院應對人口老齡化戰(zhàn)略的必然要求。開展創(chuàng)建工作對于落實習近平總書記關(guān)于“全面建成小康社會,殘疾人一個也不能少”的重要指示,保障包括殘疾人、老年人、孕婦、兒童等在內(nèi)的全體社會成員平等參與融入社會生活權(quán)益,增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感,促進住房和城鄉(xiāng)建設事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,決勝全面建成小康社會具有十分重要的意義。

  二、建立健全創(chuàng)建工作機制

  各省級住房城鄉(xiāng)建設、工業(yè)和信息化、通信管理、民政、殘聯(lián)、老齡等部門共同組織指導本行政區(qū)域內(nèi)市、縣、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、村全面開展創(chuàng)建工作。各市、縣應建立由政府有關(guān)負責同志牽頭,相關(guān)部門參加的創(chuàng)建工作領導小組,健全各司其職、協(xié)調(diào)配合的工作機制,切實發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)作用,落實創(chuàng)建工作機制保障、技術(shù)支撐責任。各市、縣按照《創(chuàng)建無障礙環(huán)境工作標準》(見附件)要求,組織本地區(qū)全面開展創(chuàng)建工作,編制無障礙環(huán)境建設發(fā)展規(guī)劃,制定創(chuàng)建工作方案,明確創(chuàng)建工作目標,細化任務措施,廣泛開展宣傳培訓,切實推進無障礙環(huán)境建設與改造。

  三、統(tǒng)籌開展無障礙環(huán)境建設與改造

  新建道路、建筑物和相關(guān)設施應符合《無障礙設計規(guī)范》(GB50763)要求,實現(xiàn)城鎮(zhèn)范圍內(nèi)道路、建筑物和相關(guān)設施的無障礙建設全覆蓋。不斷加大農(nóng)村無障礙環(huán)境建設投入,進一步滿足農(nóng)村殘疾人、老年人對基本公共服務的需求,適應農(nóng)村殘疾人、老年人平等參與社會生活的需要。政府機關(guān)、公共服務場所要加強無障礙環(huán)境改造。結(jié)合老舊小區(qū)改造、脫貧攻堅、農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動等工作,統(tǒng)籌考慮城鎮(zhèn)居住區(qū)和農(nóng)村的無障礙環(huán)境建設需求。繼續(xù)培育打造全社會關(guān)心、支持、參與無障礙環(huán)境建設與維護的良好社會氛圍,進一步推動提升全社會關(guān)愛老年人、殘疾人的意識。

  四、充分發(fā)揮典型引導作用

  各省級主管部門要按照創(chuàng)建工作標準要求,積極組織本地區(qū)各市、縣、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、村參加創(chuàng)建工作,并于20181231日前將“十三五”時期創(chuàng)建工作開展好的市縣村鎮(zhèn)名單(市、縣總數(shù)為510個,鎮(zhèn)(鄉(xiāng))或村不超過1個)報住房城鄉(xiāng)建設部標準定額司和中國殘聯(lián)維權(quán)部。住房城鄉(xiāng)建設部、工業(yè)和信息化部、民政部、中國殘聯(lián)、全國老齡辦將按照相關(guān)規(guī)定和創(chuàng)建工作標準,于2020年對各地創(chuàng)建工作情況進行檢查驗收,并對創(chuàng)建工作成績突出的市、縣、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、村予以表彰,具體事項另行通知。

  五、開展創(chuàng)建工作“回頭看”

  各省級主管部門要結(jié)合“十三五”創(chuàng)建工作,對近年來受住房城鄉(xiāng)建設部等部門表彰的無障礙環(huán)境示范市縣、先進市縣等的創(chuàng)建工作進行總結(jié)和“回頭看”。有關(guān)市縣要充分總結(jié)本地區(qū)在推進無障礙環(huán)境建設工作中取得的成績和存在問題,按照《創(chuàng)建無障礙環(huán)境工作標準》開展自查、評估、整改工作,并于201912月底前由各省級主管部門將總結(jié)和“回頭看”情況報告送住房城鄉(xiāng)建設部標準定額司和中國殘聯(lián)維權(quán)部。住房城鄉(xiāng)建設部、工業(yè)和信息化部、民政部、中國殘聯(lián)、全國老齡辦將適時對“回頭看”情況進行檢查評估。

  附件:創(chuàng)建無障礙環(huán)境工作標準


                      中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部
                      中華人民共和國工業(yè)和信息化部
                       中華人民共和國民政部

                                            中國殘疾人聯(lián)合會

                                            全國老齡工作委員會辦公室 
                        2018115

(此件主動公開)

附件

創(chuàng)建無障礙環(huán)境工作標準


一、為貫徹落實《無障礙環(huán)境建設條例》,明確無障礙環(huán)境創(chuàng)建工作的基本要求和項目指標,指導組織創(chuàng)建無障礙環(huán)境工作,制定本工作標準。

二、無障礙環(huán)境建設是指為便于殘疾人、老年人等社會成員自主安全地通行道路、出入相關(guān)建筑物、搭乘公共交通工具、交流信息、獲得社區(qū)服務所進行的建設活動。

三、本工作標準規(guī)定的指標為創(chuàng)建無障礙環(huán)境市縣村鎮(zhèn)的基本工作要求。各地應根據(jù)本地經(jīng)濟社會發(fā)展狀況,在開展無障礙環(huán)境建設與改造時,結(jié)合老舊小區(qū)改造、脫貧攻堅、農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動等工作,努力提高建設水平和改造比例,豐富建設內(nèi)涵和改造內(nèi)容。

四、本工作標準所稱新建道路、建筑物及相關(guān)設施是指“十三五”以來建成并投入使用的道路、建筑物及相關(guān)設施。對于城鎮(zhèn)已建成的不符合無障礙設施工程建設標準的道路、公共建筑、公共交通設施、居住建筑、居住區(qū)等,縣級以上人民政府應當制定無障礙設施改造計劃并組織實施。

五、本工作標準所稱市指直轄市、地級及以上的市;縣(縣級市)指縣城;鎮(zhèn)指鎮(zhèn)建成區(qū);鄉(xiāng)指鄉(xiāng)建成區(qū);村指行政村村民委員會所在自然村或社區(qū)等。

六、直轄市、直轄市的區(qū)、地級及以上的市、地級及以上市的區(qū)執(zhí)行市工作標準。直轄市的縣由直轄市決定執(zhí)行市工作標準或縣工作標準。縣(縣級市)、鎮(zhèn)執(zhí)行縣工作標準。鄉(xiāng)、行政村執(zhí)行村工作標準。

創(chuàng)建無障礙環(huán)境工作標準表

         分類

要求

分項

一、

組織

管理

1.工作 機制

成立由市政府有關(guān)負責同志牽頭,住房城鄉(xiāng)建設、城市規(guī)劃、工業(yè)和信息化、民政、交通運輸、財政、發(fā)展改革、公安、教育、宣傳、廣電、旅游、商務、銀行、衛(wèi)生、殘聯(lián)、老齡等部門參加的無障礙環(huán)境建設領導小組,建立各司其職、協(xié)調(diào)配合的工作機制,在無障礙環(huán)境建設中切實發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)作用。

成立由縣政府有關(guān)負責同志牽頭,住房城鄉(xiāng)建設、城市規(guī)劃、工業(yè)和信息化、民政、交通運輸、財政、發(fā)展改革、文化、廣電、殘聯(lián)、老齡等部門參加的無障礙環(huán)境建設領導小組,建立各司其職、協(xié)調(diào)配合的工作機制,在無障礙環(huán)境建設中切實發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)作用。

成立由縣政府有關(guān)負責同志牽頭,相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村民委員會參加的無障礙環(huán)境建設領導小組,建立各司其職、協(xié)調(diào)配合的工作機制,在無障礙環(huán)境建設中切實發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)作用。

2.法規(guī)制度

制定無障礙環(huán)境建設的地方性法規(guī)、規(guī)章、標準。

制定無障礙環(huán)境建設的規(guī)范性文件或標準。

縣政府或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府制定無障礙環(huán)境建設的規(guī)范性文件。

3.發(fā)展規(guī)劃與經(jīng)費支持

組織編制無障礙環(huán)境建設發(fā)展規(guī)劃,并將該規(guī)劃納入當?shù)貒窠?jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃以及城鄉(xiāng)規(guī)劃。將無障礙環(huán)境建設經(jīng)費和工作經(jīng)費納入財政預算,多渠道籌措資金。

組織編制無障礙環(huán)境建設發(fā)展規(guī)劃,并將該規(guī)劃納入當?shù)貒窠?jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃以及城鄉(xiāng)規(guī)劃。將無障礙環(huán)境建設經(jīng)費和工作經(jīng)費納入財政預算,多渠道籌措資金。

縣政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府將村無障礙環(huán)境建設經(jīng)費和工作經(jīng)費納入財政預算,多渠道籌措資金。

4.相關(guān)

部門工作內(nèi)容

住房城鄉(xiāng)建設主管部門要切實采取措施,確保新建的道路和建筑物在規(guī)劃、設計、施工、監(jiān)理及驗收等各個環(huán)節(jié)嚴格執(zhí)行《無障礙設計規(guī)范》(GB50763)。凡進行擴建、改建的道路和建筑物,應同步進行無障礙設施改造,且應保證使用功能的系統(tǒng)性和連貫性。

工業(yè)和信息化、廣電等部門,應采取措施推進無障礙信息交流建設。

交通運輸、公安、教育、旅游、衛(wèi)生、郵政、電信、金融部門應按照《鐵路旅客車站設計規(guī)范》(TB10100)、《民用機場旅客航站區(qū)無障礙設施設備配置標準》(MH/T5107)、《特殊教育學校建筑設計規(guī)范》(JGJ76)等標準規(guī)范和相關(guān)規(guī)定,切實推進相關(guān)無障礙設施建設。

宣傳部門應組織有關(guān)媒體,做好無障礙環(huán)境建設宣傳報道,創(chuàng)造良好的無障礙社會輿論氛圍。

民政部門、殘疾人聯(lián)合會和老齡工作委員會辦公室應積極向政府、有關(guān)部門、有關(guān)方面反映殘疾人、老年人等群體的無障礙需求,對城市無障礙設施建設、管理、使用提出意見,配合住房城鄉(xiāng)建設主管部門等做好《無障礙設計規(guī)范》(GB50763)、《老年人照料設施建筑設計標準》(JGJ450)的宣傳、培訓、貫徹和監(jiān)督檢查等工作。同時,應切實抓好本部門老年人福利設施、殘疾人綜合服務設施、殘疾人康復托養(yǎng)服務設施的無障礙設施建設與改造工作,發(fā)揮示范作用。

住房城鄉(xiāng)建設主管部門要切實采取措施,確保新建的道路和建筑物在規(guī)劃、設計、施工、監(jiān)理及驗收等各個環(huán)節(jié)嚴格執(zhí)行《無障礙設計規(guī)范》(GB50763)。凡進行擴建、改建的道路和建筑物,應同步進行無障礙設施改造,且應保證使用功能的系統(tǒng)性和連貫性。

工業(yè)和信息化、廣電等部門,采取措施推進無障礙信息交流建設。

交通運輸、教育等各有關(guān)部門應按照《鐵路旅客車站設計規(guī)范》(TB10100)、《民用機場旅客航站區(qū)無障礙設施設備配置標準》(MH/T 5107)、《特殊教育學校建筑設計規(guī)范》(JGJ76)等標準規(guī)范和相關(guān)規(guī)定,切實推進相關(guān)無障礙設施建設。

宣傳部門應組織有關(guān)媒體,做好無障礙環(huán)境建設宣傳報道,創(chuàng)造良好的無障礙社會輿論氛圍。

民政部門、殘疾人聯(lián)合會和老齡工作委員會辦公室應積極向政府、有關(guān)部門、有關(guān)方面反映殘疾人、老年人等群體的無障礙需求,對縣城無障礙設施建設、管理、使用提出意見,配合住房城鄉(xiāng)建設主管部門等做好《無障礙設計規(guī)范》(GB50763)、《老年人照料設施建筑設計標準》(JGJ450)的宣傳、培訓、貫徹和監(jiān)督檢查等工作。同時,應切實抓好本部門老年人福利設施、殘疾人綜合服務設施、殘疾人康復托養(yǎng)服務設施的無障礙設施建設與改造工作,發(fā)揮示范作用。

縣住房城鄉(xiāng)建設、工業(yè)和信息化、民政、殘聯(lián)、老齡等部門指導鄉(xiāng)、村開展無障礙環(huán)境建設。

5.改造計劃

制定既有道路和建筑物無障礙設施改造計劃,并組織實施。

制定既有道路和建筑物無障礙設施改造計劃,并組織實施。

制定既有道路和建筑物無障礙設施改造計劃,并組織實施。

二、實施指導與監(jiān)督

1.監(jiān)督管理

已經(jīng)建成的無障礙設施應加強管理和維護,并確保使用情況良好。有關(guān)行政主管部門應加強對無障礙設施的監(jiān)督管理,對侵占、破壞無障礙設施的行為依法處罰。

已經(jīng)建成的無障礙設施應加強管理和維護,并確保使用情況良好。有關(guān)行政主管部門應加強對無障礙設施的監(jiān)督管理,對侵占、破壞無障礙設施的行為依法處罰。

已經(jīng)建成的無障礙設施應加強管理和維護,并確保使用情況良好。

2.社會監(jiān)督機制

建立有效社會監(jiān)督機制,發(fā)揮新聞媒體、人大代表、政協(xié)委員、殘疾人、老年人代表等社會群體的監(jiān)督作用,對無障礙環(huán)境建設和管理進行監(jiān)督。

建立有效社會監(jiān)督機制,發(fā)揮新聞媒體、人大代表、政協(xié)委員、殘疾人、老年人代表等社會群體的監(jiān)督作用,對無障礙環(huán)境建設和管理進行監(jiān)督。

建立有效社會監(jiān)督機制,發(fā)揮村民委員會、殘疾人代表、基層老年協(xié)會等社會群體的監(jiān)督作用,對無障礙環(huán)境建設和管理進行監(jiān)督。

3.培訓

組織開展對相關(guān)技術(shù)和管理人員的培訓,提高相關(guān)技術(shù)和管理人員執(zhí)行無障礙相關(guān)標準規(guī)范的自覺性和能力。

組織開展對相關(guān)技術(shù)和管理人員的培訓,提高相關(guān)技術(shù)和管理人員執(zhí)行無障礙相關(guān)標準規(guī)范的自覺性和能力。

積極開展無障礙環(huán)境建設宣傳培訓。

4.技術(shù)指導

有關(guān)建設、設計單位的專家組成無障礙環(huán)境建設技術(shù)指導組,承擔無障礙環(huán)境建設的規(guī)劃、設計、施工、改造和特別環(huán)境的技術(shù)指導和服務。

有關(guān)建設、設計單位的專家組成無障礙環(huán)境建設技術(shù)指導組,承擔無障礙環(huán)境建設的規(guī)劃、設計、施工、改造和特別環(huán)境的技術(shù)指導和服務。

5.宣傳

組織開展無障礙宣傳工作,制作播出無障礙公益廣告、宣傳片、專題片、印發(fā)宣傳資料,提高公眾的無障礙意識,教育公眾維護、愛護無障礙設施,形成無障礙環(huán)境建設的良好社會氛圍。

組織開展無障礙宣傳工作,制作播出無障礙公益廣告、宣傳片、專題片、印發(fā)宣傳資料,提高公眾的無障礙意識,教育公眾維護、愛護無障礙設施,形成無障礙環(huán)境建設的良好社會氛圍。

三、

道路

無障

礙環(huán)

境建

設與

改造

1.緣石坡道

1)新建、擴建和改建道路的人行道,在各種路口、出入口及人行橫道等處緣石坡道設置率應達到100%,緣石坡道應盡量采用全寬式單面坡緣石坡道,并符合《無障礙設計規(guī)范》(GB50763)的要求。

2)人行道及人行橫道各種路口坡化改造率(含新建率)應不低于85%,且布局合理。

1)新建、擴建和改建道路的人行道,在各種路口、出入口及人行橫道等處緣石坡道設置率應達到100%,緣石坡道應盡量采用全寬式單面坡緣石坡道,并符合《無障礙設計規(guī)范》(GB50763)的要求。

2)人行道及人行橫道各種路口坡化改造率(含新建率)應不低于70%,且布局合理。

1)新建、擴建和改建道路的人行道,在各種路口、出入口及人行橫道等處緣石坡道設置率應達到100%,緣石坡道應盡量采用全寬式單面坡緣石坡道,并符合《無障礙設計規(guī)范》(GB50763)的要求。

2)人行道及人行橫道各種路口坡化改造率(含新建率)應不低于60%,且布局合理。

2.盲道

新建、擴建和改建的主要商業(yè)街、步行街等處的人行道應設置盲道,視覺障礙者集中區(qū)域周邊道路、坡道的上下坡邊緣處應設置提示盲道,道路周邊場所、建筑等出入口設置的盲道應與道路盲道相銜接,并符合《無障礙設計規(guī)范》(GB50763)的要求。

新建、擴建和改建的主要商業(yè)街、步行街等處的人行道應設置盲道,視覺障礙者集中區(qū)域周邊道路、坡道的上下坡邊緣處應設置提示盲道,道路周邊場所、建筑等出入口設置的盲道應與道路盲道相銜接,并符合《無障礙設計規(guī)范》(GB50763)的要求。

新建、擴建和改建的主要商業(yè)街、步行街等處的人行道應設置盲道,視覺障礙者集中區(qū)域周邊道路、坡道的上下坡邊緣處應設置提示盲道,道路周邊場所、建筑等出入口設置的盲道應與道路盲道相銜接,并符合《無障礙設計規(guī)范》(GB50763)的要求。

3.其他設施

1)新建、擴建和改建城市中心區(qū)及視覺障礙者集中區(qū)域的人行橫道,應配置過街音響提示裝置,人行橫道的安全島應能使輪椅通行。城市主要道路人行天橋和人行地道應設安全梯道、輪椅坡道或無障礙電梯,并設置無障礙標志牌。

2)已建城市中心區(qū)及視覺障礙者集中區(qū)域的人行橫道,應增設過街音響提示裝置。人行橫道的安全島應修建輪椅通道。城市主要道路人行天橋和人行地道,宜增設安全梯道、輪椅坡道或無障礙電梯,并設置無障礙標志牌。

1)新建、擴建和改建縣城道路人行橫道的安全島應能使輪椅通行。

2)已建縣城道路人行橫道的安全島應修建輪椅通道。

支路和巷路應進出暢通,路面硬化率達到100%

四、公共建筑、城市廣場和城市綠地無障礙環(huán)境建設與改造

1.新建公共建筑、城市廣場和城市綠地

辦公科研司法建筑、教育建筑、醫(yī)療康復建筑、體育建筑、文化建筑、商業(yè)服務建筑、汽車加油加氣站、高速公路服務區(qū)、室外公共廁所、城市廣場、城市綠地等無障礙設施建設率應達到100%,并符合《無障礙設計規(guī)范》(GB50763)的要求。

辦公科研司法建筑、教育建筑、醫(yī)療康復建筑、體育建筑、文化建筑、商業(yè)服務建筑、汽車加油加氣站、高速公路服務區(qū)、室外公共廁所、城市廣場、城市綠地等無障礙設施建設率應達到100%,并符合《無障礙設計規(guī)范》(GB50763)的要求。

綜合服務中心、衛(wèi)生院(所、室)、銀行、信用社、商店、室外公共廁所、文體活動中心、學校、托兒所、幼兒園等各類公共建筑無障礙設施建設率應達到100%,并應符合《無障礙設計規(guī)范》(GB50763)的要求。

2.已建成的公共建筑、城市廣場和城市綠地

政府辦公建筑、綜合(專科)醫(yī)院、大中型商場、汽車加油加氣站、高速公路服務區(qū)、城市廣場、城市綠地無障礙改造率應不低于75%,且布局合理。政府辦公建筑的對外服務窗口無障礙改造率應達到100%

改造主要內(nèi)容為:建筑物出入口坡化處理,設置無障礙通道、無障礙電梯、無障礙廁所及無障礙廁位,停車場設置無障礙停車位,在顯著醒目位置設無障礙標志,大型場所設置無障礙行進路線圖,政府辦公建筑的對外服務窗口、醫(yī)院、公園等公共服務建筑同時要設低位服務設施。

政府辦公建筑、綜合(專科)醫(yī)院、大中型商場、汽車加油加氣站、高速公路服務區(qū)、城市廣場、城市綠地無障礙改造率應不低于70%,且布局合理。政府辦公建筑的對外服務窗口無障礙改造率應達到100%

改造主要內(nèi)容為:建筑物出入口坡化處理,設置無障礙通道、無障礙電梯、無障礙廁所及無障礙廁位,停車場設置無障礙停車位,在顯著醒目位置設無障礙標志,大型場所設置無障礙行進路線圖,政府辦公建筑的對外服務窗口、醫(yī)院、公園等公共服務建筑同時要設低位服務設施。

綜合服務中心、衛(wèi)生院(所、室)無障礙改造率應達到100%,且布局合理。

改造主要內(nèi)容為:建筑物出入口坡化處理,設置無障礙通道、無障礙廁位,停車場設置無障礙停車位,無電梯的不作要求,有電梯的待更換電梯時再選用無障礙電梯,對外服務窗口設低位服務設施。衛(wèi)生院(所、室)的診區(qū)、護士站、查詢處、服務臺等設低位服務設施。

飯店、賓館、郵政、電信、銀行、室外公共廁所無障礙改造率應不低于60%,且布局合理。

改造主要內(nèi)容為:建筑物出入口坡化處理,設置無障礙通道、無障礙電梯、無障礙廁所及無障礙廁位,停車場設置無障礙停車位,在顯著醒目位置設無障礙標志,大型場所設置無障礙行進路線圖,郵政、電信、銀行等公共服務建筑同時要設低位服務設施,賓館、飯店同時要有一定數(shù)量的無障礙客房。

飯店、賓館、郵政、電信、銀行、室外公共廁所無障礙改造率應不低于50%,且布局合理。

改造主要內(nèi)容為:建筑物出入口坡化處理,設置無障礙通道、無障礙電梯、無障礙廁所及無障礙廁位,停車場設置無障礙停車位,在顯著醒目位置設無障礙標志,大型場所設置無障礙行進路線圖,郵政、電信、銀行等公共服務建筑同時要設低位服務設施,賓館、飯店同時要有一定數(shù)量的無障礙客房。

銀行、信用社、商店、室外公共廁所無障礙改造率應不低于40%,且布局合理。

改造主要內(nèi)容為:建筑物出入口坡化處理,設置無障礙通道、無障礙廁位,窗口、服務臺等設低位服務設施。室外公共廁所設置無障礙廁位、扶手,入口和通道應方便乘輪椅者進出,地面硬化、防滑。有條件的地方宜設置無障礙廁所。

文化館、圖書館、科技館、展覽館、博物館、紀念館、影劇院、音樂廳、體育場館無障礙改造率應不低于60%,且布局合理。

改造主要內(nèi)容為:建筑物出入口坡化處理,設置無障礙通道、無障礙電梯、無障礙廁所及無障礙廁位,停車場設置無障礙停車位,在顯著醒目位置設無障礙標志,大型場所設置無障礙行進路線圖,文化建筑、體育建筑同時要設低位服務設施和輪椅席位。

文化館、圖書館、科技館、展覽館、博物館、紀念館、影劇院、音樂廳、體育場館無障礙改造率應不低于50%,且布局合理。

改造主要內(nèi)容為:建筑物出入口坡化處理,設置無障礙通道、無障礙電梯、無障礙廁所及無障礙廁位,停車場設置無障礙停車位,在顯著醒目位置設無障礙標志,大型場所設置無障礙行進路線圖,文化建筑、體育建筑同時要設低位服務設施和輪椅席位。

文體活動中心無障礙改造率應不低于40%,且布局合理。

改造主要內(nèi)容為:建筑物出入口坡化處理,設置扶手、無障礙廁位,地面平整、防滑、硬化。

學校、托幼建筑無障礙改造率應不低于40%,且布局合理。

改造主要內(nèi)容為:建筑物出入口坡化處理,設置無障礙通道、無障礙電梯、無障礙廁所及無障礙廁位,停車場設置無障礙停車位,在顯著醒目位置設無障礙標志,有條件的加裝無障礙電梯。

學校、托幼建筑無障礙改造率應不低于30%,且布局合理。

改造主要內(nèi)容為:建筑物出入口坡化處理,設置無障礙通道、無障礙電梯、無障礙廁所及無障礙廁位,停車場設置無障礙停車位,在顯著醒目位置設無障礙標志,有條件的加裝無障礙電梯。

學校、托幼建筑無障礙改造率應不低于30%,且布局合理。

改造主要內(nèi)容為:建筑物出入口坡化處理,設置無障礙通道、無障礙廁所或無障礙廁位,有條件的加裝無障礙電梯。

五、公共交通設施無障礙環(huán)境建設與改造

1.新建公共交通設施

軌道交通、民用機場、鐵路旅客車站、汽車站、客運碼頭無障礙設施建設率應達到100%,并符合《無障礙設計規(guī)范》(GB50763)、《鐵路旅客車站設計規(guī)范》(TB10100)、《民用機場旅客航站區(qū)無障礙設施設備配置標準》(MH/T5107)等技術(shù)要求。

汽車站、客運碼頭無障礙設施建設率應達到100%,并符合《無障礙設計規(guī)范》(GB50763)的要求。

汽車站、客運碼頭無障礙設施建設率應達到100%,并符合《無障礙設計規(guī)范》(GB50763)的要求。

2.已建公共交通設施

軌道交通、民用機場、鐵路旅客車站、汽車站,客運碼頭應進行無障礙改造。

主要改造內(nèi)容為:出入口坡化處理,設置無障礙通道、無障礙電梯、無障礙廁所及無障礙廁位,同時要設低位服務設施,鐵路旅客站臺、軌道交通站臺及公交車站等候區(qū)設行進盲道和提示盲道,主要公交車站設置盲道和盲文站牌,大型場所設置無障礙行進路線圖、無障礙標志,機場有方便殘疾人登機的升降裝置,鐵路旅客車站、長途汽車站、地鐵、輕軌站臺高度與車廂地板基本平齊,客運碼頭有方便高齡失能老年人、殘疾人登船的裝置。

汽車站和客運碼頭應進行無障礙改造。

主要改造內(nèi)容為:出入口坡化處理,設置無障礙通道、無障礙廁所及無障礙廁位,同時要設低位服務設施,公交車站等候區(qū)設提示盲道,設置無障礙標志,客運碼頭有方便高齡失能老年人、殘疾人登船的裝置。

汽車站和客運碼頭應進行無障礙改造。

主要改造內(nèi)容為:出入口坡化處理,設置無障礙通道、無障礙廁所及無障礙廁位,同時要設低位服務設施,公交車站等候區(qū)設提示盲道,設置無障礙標志,客運碼頭有方便高齡失能老年人、殘疾人登船的裝置。

3.公共交通工具

飛機、地鐵、輕軌車輛、鐵路客車、公共汽車、電車、客輪等公共交通工具應適應殘疾人的需要。

主要改造內(nèi)容為:乘客入口水平通道及輪椅席位。

公共汽車、電車、客輪等公共交通工具應逐步適應殘疾人的需要。

主要改造內(nèi)容為:乘客入口水平通道及輪椅席位。

六、福利及特殊服務建筑無障礙環(huán)境建設與改造

1.新建福利及特殊服務建筑

特教學校、殘疾人集中就業(yè)單位、康復中心、殘疾人綜合服務設施、殘疾人福利機構(gòu)、兒童福利機構(gòu)、養(yǎng)老機構(gòu)、老年人服務設施無障礙設施建設率應達到100%,并符合《無障礙設計規(guī)范》(GB50763)、《特殊教育學校建筑設計規(guī)范》(JGJ76)、《老年人照料設施建筑設計標準》(JGJ450)等技術(shù)要求。

特教學校、殘疾人集中就業(yè)單位、康復中心、殘疾人綜合服務設施、殘疾人福利機構(gòu)、兒童福利機構(gòu)、養(yǎng)老機構(gòu)、老年人服務設施無障礙設施建設率應達到100%,并符合《無障礙設計規(guī)范》(GB50763)、《特殊教育學校建筑設計規(guī)范》(JGJ76)、《老年人照料設施建筑設計標準》(JGJ450)等技術(shù)要求。

敬老院、殘疾人綜合服務設施、殘疾人福利機構(gòu)無障礙設施建設率應達到100%,并符合《無障礙設計規(guī)范》(GB50763)、《老年人照料設施建筑設計標準》(JGJ450)等技術(shù)要求。

2.已建福利及特殊服務建筑

特教學校、殘疾人集中就業(yè)單位、康復中心、殘疾人綜合服務設施、殘疾人福利機構(gòu)、兒童福利機構(gòu)、養(yǎng)老機構(gòu)、老年人服務設施無障礙改造率應達到100%

主要改造內(nèi)容為:出入口坡化處理,設置無障礙通道、無障礙電梯、無障礙廁所及無障礙廁位、低位服務設施,室內(nèi)外主要位置地面鋪設行進盲道和提示盲道。

特教學校、殘疾人集中就業(yè)單位、康復中心、殘疾人綜合服務設施、殘疾人福利機構(gòu)、兒童福利機構(gòu)、養(yǎng)老機構(gòu)、老年人服務設施無障礙改造率應達到50%

主要改造內(nèi)容為:出入口坡化處理,設置無障礙通道、無障礙電梯、無障礙廁所及無障礙廁位、低位服務設施,室內(nèi)外主要位置地面鋪設行進盲道和提示盲道。

敬老院、殘疾人綜合服務設施、殘疾人福利機構(gòu)無障礙改造率應達到50%

主要改造內(nèi)容為:出入口坡化處理,設置無障礙通道、無障礙電梯、無障礙廁所及無障礙廁位、低位服務設施,室內(nèi)外主要位置地面鋪設行進盲道和提示盲道。

七、公共停車場(庫)無障礙環(huán)境建設與改造

 1.新建公共停車場(庫)

公共停車場(庫)無障礙設施建設率應達到100%,并符合《無障礙設計規(guī)范》(GB50763)的要求。

 2.已建公共停車場(庫)

公共停車場(庫)無障礙改造率應不低于60%,且布局合理。

八、居住區(qū)、居住建筑無障礙環(huán)境建設與改造

1.新建居住區(qū)、居住建筑

居住區(qū)、居住建筑無障礙設施建設率應達到100%,并符合《無障礙設計規(guī)范》(GB50763)、《老年人照料設施建筑設計標準》(JGJ450)的要求。

居住區(qū)、居住建筑無障礙設施建設率應達到100%,并符合《無障礙設計規(guī)范》(GB50763) 、《老年人照料設施建筑設計標準》(JGJ450)的要求。

居住區(qū)、居住建筑無障礙設施建設率應達到100%,并符合《無障礙設計規(guī)范》(GB50763)、《老年人照料設施建筑設計標準》(JGJ450)的要求。

2.已建居住區(qū)

居住區(qū)無障礙改造率應不低于50%,且布局合理。

主要改造內(nèi)容為:居住區(qū)內(nèi)人行道、公共綠地、公共廁所、配套公共服務設施、無障礙停車位。

居住區(qū)逐步進行無障礙改造。

主要改造內(nèi)容為:居住區(qū)內(nèi)人行道、公共綠地、公共廁所、配套公共服務設施、無障礙停車位。

居住區(qū)逐步進行無障礙和適老化改造。

主要改造內(nèi)容為:居住區(qū)內(nèi)人行道、公共綠地、公共廁所、配套公共服務設施、無障礙停車位。

3.已建高層和中高層住宅、公寓和宿舍建筑

高層和中高層住宅、公寓和宿舍建筑無障礙改造率應不低于60%,且布局合理。

主要改造內(nèi)容為:居住建筑出入口坡化處理,無電梯的不作要求,有電梯的待更換電梯時再選用無障礙電梯,公寓、宿舍設無障礙公共衛(wèi)生間。

4.殘疾人、老年人家庭

逐步對殘疾人、老年人家庭進行無障礙環(huán)境建設與改造,基本完成貧困重度殘疾人家庭無障礙改造任務

主要改造內(nèi)容為:根據(jù)需要,地面平整及坡化、設置低位灶臺(盲人家庭灶臺有煤氣泄漏報警裝置)、房門改造、安裝語音對講門鈴(或可視門鈴、閃光門鈴)、坐便器改造、安裝衛(wèi)生間熱水器、扶手(洗手池扶手、坐便器扶手、淋浴扶手)、浴凳及改善殘疾人、老年人家居衛(wèi)生條件的其他設施。

逐步對殘疾人、老年人家庭進行無障礙環(huán)境建設與改造,基本完成貧困重度殘疾人家庭無障礙改造任務

主要改造內(nèi)容為:根據(jù)需要,地面平整及坡化、設置低位灶臺(盲人家庭灶臺有煤氣泄漏報警裝置)、房門改造、安裝語音對講門鈴(或可視門鈴、閃光門鈴)、坐便器改造、安裝衛(wèi)生間熱水器、扶手(洗手池扶手、坐便器扶手、淋浴扶手)、浴凳及改善殘疾人、老年人家居衛(wèi)生條件的其他設施。

對貧困重度殘疾人、失能老年人家庭進行無障礙環(huán)境建設與改造。

主要改造內(nèi)容為:根據(jù)需要,地面平整及坡化、設置低位灶臺(盲人家庭灶臺有煤氣泄漏報警裝置)、房門改造、安裝語音對講門鈴(或可視門鈴、閃光門鈴)、坐便器改造、安裝衛(wèi)生間熱水器、扶手(洗手池扶手、坐便器扶手、淋浴扶手)、浴凳及改善殘疾人、老年人家居衛(wèi)生條件的其他設施。

九、信息交流無障礙環(huán)境建設

1.無障礙信息交流

政府應將無障礙信息交流建設納入信息化建設規(guī)劃。

政府應將無障礙信息交流建設納入信息化建設規(guī)劃

鼓勵和支持有條件的農(nóng)村地區(qū)實現(xiàn)光纖到戶,提高4G網(wǎng)絡覆蓋率,為信息無障礙環(huán)境建設提供重要基礎支撐。

2.重要政府信息

政府及其有關(guān)部門發(fā)布重要政府信息和與殘疾人相關(guān)的信息,應創(chuàng)造條件為殘疾人提供語音和文字提示等信息交流服務。

政府及其有關(guān)部門發(fā)布重要政府信息和與殘疾人相關(guān)的信息,應創(chuàng)造條件為殘疾人提供語音和文字提示等信息交流服務。

3.電視臺和影視類錄像制品

政府設立的電視臺在播出電視節(jié)目時應配備字幕,每周應播放至少一次配播手語的新聞節(jié)目。公開出版發(fā)行的影視類錄像制品應配備字幕。

政府設立的電視臺應逐步在播出電視節(jié)目時配備字幕。公開出版發(fā)行的影視類錄像制品應配備字幕。

4.視力殘疾人閱覽室

政府設立的公共圖書館應開設視力殘疾人閱覽室,提供盲文讀物、有聲讀物。

政府設立的公共圖書館應逐步開設視力殘疾人閱覽室或閱覽區(qū)域,提供盲文讀物、有聲讀物。

5.無障礙網(wǎng)站

殘疾人組織網(wǎng)站、政府網(wǎng)站、政府公益活動網(wǎng)站應達到無障礙網(wǎng)站設計標準。

殘疾人組織網(wǎng)站應達到無障礙網(wǎng)站設計標準。政府網(wǎng)站、政府公益活動網(wǎng)站應逐步達到無障礙網(wǎng)站設計標準。

6.公共服務機構(gòu)和公共場所

公共服務機構(gòu)和公共場所應為殘疾人提供語音和文字提示、手語、盲文等信息交流服務。

公共服務機構(gòu)和公共場所應為殘疾人提供語音和文字提示、手語、盲文等信息交流服務。

7.落實無障礙信息消費政策

基礎電信企業(yè)應對持證視力、聽力、言語殘疾人使用固定電話、移動電話、寬帶網(wǎng)絡服務等費用予以適當優(yōu)惠。

基礎電信企業(yè)應對持證視力、聽力、言語殘疾人使用固定電話、移動電話、寬帶網(wǎng)絡服務等費用予以適當優(yōu)惠。

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